没有全部挖掘。
原因：
1、国家文物局早就有明确规定——不主动发掘帝王陵墓，这是必须坚定不移执行的既定政策。
2、秦始皇帝陵是一个庞大的系统工程，仅发现的陪葬坑就有180多个，这是一项艰巨的长期的考古任务，每项考古科研成果都将增加对秦始皇陵的认知程度。
3、秦始皇帝陵的保护与发掘是一项循序渐进的考古科学大工程，在对局部或外围尚且认识不足，文物保护技术还不足以担当的情况下，任何对地宫的“念头”都是违背科学精神的。
扩展资料：
2016年11月，在对秦始皇陵最新的钻探工作中，新发现了大量陪葬坑，其中有的陪葬坑的面积甚至达几千平方米。
此前在秦始皇陵园内共发现大大小小的陪葬坑400余座，本次钻探新发现了几十座小型墓葬和陪葬坑。在已发掘的陪葬坑里，基本以陶制品为主，在秦始皇陵陵区外围，考古人员还发现了大量的盔甲、胄等，且都为石制。
据考古专家推测，这些武器应该不用于实战，因为石制物品不仅沉重而且很脆，用这样的装备上阵杀敌，盔甲很容易脆裂，其真实作用还有待进一步的研究。
参考资料来源：百度百科-秦始皇陵