1、引入竞争机制，打破垄断的非理性在政府内部重新确定竞争机制并在高层行政管理者中恢复发挥基层员工积极性的机制和体制，这样做的效果与企业管理中的制度及作用相似。其次，应该探索尝试采用私人企业承担公共事务的做法，激发更多的市场活力及创造力，避免完全依赖体制带来的一些负面影响。
2、完善公共管理制度进一步完善机制和体制的改革，尤其是加强一些顶层制度和规则的设计，制度朝着立体化、体系化和具体化发展，尽可能的覆盖更多人群，让更多人享受政策的福利，积极参与进来。
3、强化预算管理，杜绝铺张浪费以转变职能为核心，应该以服务导向取代过去的本位主义，从直接的、参与的、人治的管理向间接的、市场的、规范的、制度的规范化管理转变，提升效率。同时，要规范决策过程，强化预算管理，从根本上杜绝铺张浪费的现象。